Perú apunta a un sistema único de pago digital en el transporte

Usar diferentes medios de pago digitales en un vehículo de transporte masivo puede ser una realidad común en otras partes del mundo y Latinoamérica, pero no en Perú. El sistema de transporte es uno de los más rezagados de la región, con un metro apenas en proceso de construcción en Lima, y padece de la presencia de muchos gentes informales para atender a sus ocho millones de viajeros diarios. La buena noticia es que se está trabajando en su modernización y, para mediados del 2025, se espera tener el uso de pagos digitales en un único sistema integrado.

Desde el 2020, con la pandemia del covid-19, se elevó el uso de pagos sin contacto o digitales a nivel global. En Latinoamérica, Paymentology estima que un 50 % de la población utiliza este tipo de pagos y que la tendencia es creciente porque los hábitos de consumo han cambiado.

Perú no se quedó atrás. En 2020 se dieron algunas iniciativas, como una alianza entre Wego y la plataforma de pagos Kushki con el fin de crear una solución integral que permitiera habilitar el pago con tarjeta de crédito y débito a través de un aplicativo, el cual es monitoreado vía web por el transportista. También surgió PAGABUS, aplicativo gratuito disponible para Android, desarrollado por la empresa Transportes Sesenticinco, el cual permite al pasajero recargar el saldo para el pago de sus pasajes desde su celular y con cualquier tarjeta de crédito o débito, accediendo al código QR respectivo.

El año pasado llegaron mayores avances. La Alianza de Empresas de Movilidad Urbana Sostenible (AEMUS), que agrupa a cuatro transportistas, implementó un sistema de pagos con tarjetas Visa, billeteras digitales, códigos QR y wearables (relojes) en 450 buses que transitan en Lima y Callao. En un año esperan cubrir 1.100 buses. El dinero se gestiona con un fideicomiso que permite bancarizar los ingresos de la empresa y acceder a condiciones de crédito más flexibles. Se estima que este medio de pago represente el 60 % del total de operaciones este 2024, y llegue a un 90 % en el mediano plazo.

Pero se trata de iniciativas aisladas. Hay cerca de 20 millones de traslados al día en Perú y al menos la mitad usa hasta cuatro medios de pago diferentes, según estimados de Visa. Los sistemas más ordenados, como el Metropolitano y los corredores que circulan por las vías principales de Lima, tienen su propio sistema de tarjetas de pago, recargables, que no pueden ser usadas en otras empresas privadas de buses.

 Walter Córdova Crisanto, director de integración de transporte urbano y recaudo de la Autoridad de Transporte Urbano de Lima y Callao (ATU), informó que, desde el año pasado, están trabajando en el reglamento del sistema de recaudo único con el fin de modernizar e integrar los medios de pago en transporte público, porque permitirá establecer una única unidad de gestión. El plan es tenerlo listo este semestre. 

En la actualidad, ya existen implementaciones de pagos digitales y tarjetas de recaudo electrónico en algunos concesionarios (tres mil unidades), pero no llegan al 11 % de la demanda de viajes en la capital, detalló. El reto es integrarlos a la Tarjeta Interoperable de la ATU y lograr que cualquier ciudadano pueda usar su billetera móvil, tarjeta de débito o celular para pagar en cualquier ruta.

“La misión y el rol de la autoridad es implementar un sistema integrado. En ese marco se vienen desarrollando las plataformas digitales que harán de esta integración una realidad, la cual requiere de una inversión de US$ 5 millones aproximadamente”, precisó.

Cada unidad de transporte puede tener el proveedor tecnológico que desee para los pagos digitales, pero todas las soluciones y equipos particulares deberán estar alineados con el estándar de interoperabilidad tecnológica de la ATU, es decir, integrados en el marco de la ISA 24014, explicó Córdova.

Añadió que se dará plazo de un año, desde la entrada en vigencia de la normativa, para que todas las empresas de transporte urbano contraten un operador para recabar el dinero de los pasajes, en caso de aún no tenerlo, y lo integren en la plataforma de la ATU. Luego, se espera un efecto en cadena en el resto de las regiones del país, siguiendo el ejemplo de la capital. 

Por lo pronto, el 1 de febrero del presente año, la ATU ya aprobó (R. P. N° 014-2024-ATU/PE) la “Agenda Temprana” para este año y la ha hecho pública, con el fin de informar a la ciudadanía y promover su participación en la generación de sugerencias para mejorar las condiciones del transporte público en Lima.

El primer punto de la agenda busca mejorar la integración de los centros de gestión de tránsito en Lima y Callao para lograr una interoperabilidad eficiente, a fin de lograr un correcto desarrollo del Sistema Integrado de Transporte. El segundo está referido a la integración tarifaria para los diferentes servicios de transporte, para que se puedan unificar los medios de pago. Se estima que ambos aspectos se resolverán a finales del primer semestre del próximo año.