El Perú ya cuenta con una ley para promover el uso de la IA
En julio, se publicó una norma que declara de interés nacional fomentar el desarrollo de proyectos que usan inteligencia artificial con el fin de mejorar los servicios a los que accede la ciudadanía.
El Perú está pasando por una etapa de renovación en políticas y objetivos relativos al uso de las nuevas tecnologías. Para Fiestas Patrias, el 28 de julio, se publicó la primera Política Nacional de Transformación Digital (PNTD), con objetivos hacia el 2030, una propuesta que la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital (SGTD) ha trabajado en los últimos tres años.
Días antes, el 5 de julio, se publicó la Ley 31814, que promueve el uso de la inteligencia artificial (IA) y declara fomentar su desarrollo en beneficio de la ciudadanía como un asunto de interés nacional. El reglamento respectivo deberá estar listo en octubre, pero sus principios rectores ya entraron en vigencia. La encargada de dirigir, evaluar y supervisar el uso de la IA será la SGTD, quien deberá presentar un informe ante el Congreso una vez al año sobre los avances en la materia.
La norma propone cuidar los estándares de seguridad con base en riesgos, promover la pluralidad de participantes en las políticas que se diseñen para su regulación y un desarrollo ético que implique un uso responsable de la IA. Sin embargo, desde la ONG Hiperderecho han advertido que no se está delimitando adecuadamente el respeto de los derechos humanos. La ley es más un enunciado de buena intención con definiciones que un aporte en la protección de los riesgos que genera un uso sin control de la IA, para lo cual se necesitarán nuevas normas, han advertido.
Para conocer la opinión sobre las empresas peruanas que ya usan IA conversamos con Freddy Linares, director de Neurometrics, un laboratorio especializado en el análisis de la experiencia del consumidor. Él comenta sus perspectivas sobre esta ley y los límites de uso de estas herramientas en el márketing.
¿Cómo pueden los marqueteros sacar provecho de la IA?
Freddy Linares: La inteligencia artificial permite automatizar muchas actividades de márketing, y no solo una automatización estándar, sino empleando ciertos criterios que permiten dar respuestas más relevantes a los clientes.
¿Qué permite la tecnología, en términos de conocer mejor al consumidor para elevar las ventas?
Freddy Linares: La posibilidad de dar recomendaciones más precisas es una de ellas, además de la creación de perfiles más detallados con data de comportamiento, porque lo conocemos mejor. Esto nos permite elevar las ventas. Muchos algoritmos están orientados específicamente a eso: a mejorar la relevancia de la información que se le da a los usuarios cuando usan un website. Esa búsqueda de información podría verse complementada con recomendaciones de productos y hacer algunos recordatorios de aquellos que se quedaron en el carrito de compra. Los algoritmos de IA nos permiten conocer mejor y van dando incentivos muy específicos para que la persona recuerde y cierre la transacción.
¿Son fundados los temores sobre reemplazo laboral de los humanos? ¿Eso pasará también en el márketing?
Freddy Linares: En todo avance tecnológico siempre está presente esta preocupación, las profesiones van cambiando y el profesional se adapta a estos nuevos contextos. Lo que queda a nivel profesional es ir aprendiendo habilidades para ver cómo se complementa su carrera si es que hay algún riesgo en particular.
¿Qué opina sobre la ley que busca promover la IA? ¿Es conveniente y atinada?
Freddy Linares: Soy de la idea de que no resolvemos las cosas con más legislación; sin embargo, es válido para promover algo. Dada la coyuntura internacional, hay que aprovechar esta ola de interés por hacer implementaciones usando diversos algoritmos relacionados a IA. Evidentemente, la norma tiene algunas áreas de mejora que se pueden precisar en el reglamento de la ley.
¿Qué esperan los usuarios de IA, como ustedes, a nivel de normativa? ¿Qué sí y qué no debería pasar?
Freddy Linares: Si bien no creo en la idea de una ley para cada cosa, promover es importante para ayudar a que distintos profesionales conozcan y puedan ofrecer servicios con un alto estándar. Cuando hablamos de incentivos se trata de favorecer una determinada conducta. De cara a la academia, es un incentivo para investigaciones aplicadas para favorecer el desarrollo de proyectos tecnológicos. También podría haber algunos beneficios tributarios para las empresas. Pero, además, se necesita que los peruanos se involucren más, lo cual puede resolverse desde la capacitación. Deberían generarse programas académicos a nivel nacional o cursos cortos para que los ciudadanos. Eso es bastante importante.
Algunos expertos señalan que no se ha tocado en esta ley los temas que son polémicos en el diseño de normativas relativas a IA en otras partes del mundo, como por ejemplo Europa…
Freddy Linares: Uno de los debates actuales, relacionados con la IA, es en lo que respecta a la privacidad. Pero debemos recordar que no es un tópico exclusivo de la inteligencia artificial. Toda empresa que tiene aplicaciones y algún tipo de servicio digital de cara al usuario maneja datos específicos que deben tener un objetivo particular y una autorización de uso, si se trata de datos personales del cliente. La polémica relacionada a la privacidad en las aplicaciones que usan IA se da por la capacidad de los algoritmos para poder recolectar datos e interpretarlos. La IA permite generar un perfil más específico, el cual puede ser entendido como una vulneración de la privacidad. Lo importante es tener claro [en la normativa] que es jurisdicción u obligación de la empresa –y derecho del usuario– poder ofrecer la administración de estos datos y definir el alcance de su uso.